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中油浮動油價 暗藏七大問題 自由時報

不理立院決議及監院糾正

〔自由時報記者陳曉宜／台北報導〕立法院經濟委員會本週將審查中油一百年度預算，面對中油漠視國會主決議，未檢討改進Ａ人民血汗錢的油價公式，七大問題依然存在，任由油價持續上漲，甚至在預算書中直指立院主決議不合理，且不理會監院糾正，去年繼續變相Ａ空污費與土污費高達兩億多元，中油員工隨油價上漲享受高額福利，民進黨立委潘孟安痛批，中油漠視國會、監院，把人民當提款機。

去年大賺239億還繼續Ａ錢

以平抑物價為責的國營事業─中油公司，去年大賺二三九億元，比法定盈餘高出一一五億元，但國內油價仍續上漲，人民苦不堪言，其宣稱配合政府穩定物價政策減半調漲，其實是得了便宜還賣乖，因為減半調漲，其實只是緩漲，日後降價時仍會補回；更根本的問題是，油價公式暗藏Ａ錢玄機，甚至監院去年糾正中油超收空污費、土污費至今，還續變相超收人民血汗錢。

經記者研究查證，油價公式出現七大問題，包括超收空污費、土污費、加油站毛利黑箱作業、沿用九十二年的初始稅前批售價格未改、採杜拜和布蘭特七比三比例計算不符實際購買狀況、以國際油價漲幅的八成計算未受監督及匯率超收至今仍未歸還。

油價公式分為兩大部分，一是先計算出本期稅前批售價格，二是稅費，包括貨物稅、加油站毛利、空污費、土污費、石油基金（空、土污費和石油基金現合併名稱為能源及環境負擔），每週汽、柴油價格就是由這兩大部分相加得出。

監委程仁宏、洪昭男、李炳南曾在去年針對中油公司的油價調整機制不當，以及超收空污費、土污費等問題，對中油公司提出糾正。但記者進行後續查證發現，中油公司雖不再一律以第三級的空污費（最高稅費）向人民收取，去年卻仍變相超收一億六千多萬元空污費；土污費至今也未扣除出口退費，全民繼續當冤大頭，被超收五六九四萬餘元。

監委程仁宏表示，中油漲，台塑就跟著漲，台灣油品市場已被這兩家公司聯合壟斷，消費者權益長期被漠視，這也是中油必須被撤底檢討之因。浮動油價計算公式是一個不符合實際購油成本的計算公式，中油應公開真正的購油成本，以實際購油成本去核算汽、柴油零售價格，同時經濟部應常設查核監督機制，為人民血汗錢把關。

立委痛批把人民當提款機

程仁宏指出，中油是國營事業，主要任務是平抑物價，不是賺取商業利益，這種買低賣高的營利手法，是在揩人民的油，不是在穩定物價、服務社會。

民進黨立委潘孟安也批評，中油既是國營事業，所有人事費等固定成本，都是由國庫編列預算支出，賺的錢當然要回饋人民，因此去年底，他就在立院經濟委員會做出決議，要求中油把去年高達二三九億元的稅前盈餘，回饋給消費者。